Порядок и условия создания учреждений здравоохранения

Порядок и условия создания учреждений здравоохранения, государственной регистрации и аккредитации этих учреждений, а также порядок лицензирования медицинской практики, производства лекарственных средств, оптовой, розничной торговли лекарственными средствами определяются актами законодательства. Осуществления хозяйственной деятельности в области здравоохранения, которая согласно закону подлежит лицензированию, разрешается только при наличии лицензии. При этом стоит обратить внимание, что учреждение здравоохранения осуществляет свою деятельность на основании устава, который утверждается собственником или уполномоченным им органом. Свою деятельность на основании устава имеют право осуществлять только юридические лица.

Для граждан-предпринимателей, которые намерены осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица наличие устава не предусмотрена. Кстати, согласно современному толковому словарю украинского языка термин «заведение» имеет следующее значение: «заведение - это учреждение со штатом работников и администрацией, действующих в определенной области образования, науки и прочее». А учреждением является организация, созданная одним или несколькими лицами (учредителями), которые не принимают участия в управлении ею, путем объединения (выделения) их имущества для достижения цели, определенной учредителями, за счет этого имущества. Кроме того, в Основах определение термина «учреждения здравоохранения» следующее: это предприятия, учреждения и организации, задачей которых является обеспечение разнообразных потребностей населения в области здравоохранения путем предоставления медико-санитарной помощи, включая широкий спектр профилактических и лечебных мероприятий или услуг медицинского характера, а также выполнения других функций на основе профессиональной деятельности медицинских работников.

Итак, в любом случае учреждение здравоохранения - это, прежде всего, юридическое лицо. Но в дальнейшем при определении условий осуществления деятельности, например, для осуществления медицинской практики или об обращении лекарственных средств установлено, что действие лицензионных условий распространяется на всех субъектов хозяйствования, зарегистрированных в установленном порядке как юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, так и физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность в указанной области.

Таким образом, перечень учреждений здравоохранения, фактически ограничивается лишь перечнем юридических лиц, не является полным перечнем субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность в этой области.

В некоторых случаях разработчики нормативных актов не учитывают конституционных требований относительно верховенства закона.

Гражданин признается субъектом хозяйствования в случае осуществления им предпринимательской деятельности при условии государственной регистрации его как предпринимателя без статуса юридического лица. Гражданин-предприниматель осуществляет свою деятельность на принципах свободы предпринимательства. При этом под предпринимательством понимают самостоятельную, инициативную, систематическую, на собственный риск, не запрещенную законом деятельность по производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг и занятие торговлей с целью получения прибыли.

Интересное из раздела

Отражение внешних экономических связей в статистике
Завершение образования мирового рынка к середине прошлого века потребовало расширения регулярной информации о происходящих на нашей планете социально-экономических процессах, породило потребность ...

Энергетическая политика в России
Одна из центральных тем современной экономики - становление и развитие нефтяной промышленности. В настоящее время существует два основных сегментах нефтяной промышленности - добыча углеводород ...

Предпринимательство особенности развития в современных условиях
Основой рыночной экономики любой страны является предпринимательство, проявляемое средними и малыми предприятиями. Предпринимательство способствует созданию благоприятных условий для практиче ...