Виды финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства
Как показывает мировая и отечественная практика, малое предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной и муниципальной власти. При этом в структуре системы поддержке малого предпринимательства выделяют три основных уровня: федеральный, региональный и местный, каждый из которых образует некую систему, представленную тремя взаимосвязанными блоками: концептуально-программным, организационно-реурсным и функциональным. В связи с этим целесообразно сформулировать следующее определение: система поддержки малого предпринимательства (бизнеса) - это система управления развитием малого предпринимательства (бизнеса) и его всестороннего обеспечения, активно и целенаправленно воздействующая на внешнюю среду малого предприятия, оказывающая им прямую помощь и обеспечивающая эффективную самоорганизацию и самосовершенствование.
В отечественной практике государство и муниципалитеты могут сыграть решающую роль в запуске механизмов управления развитием малого предпринимательства, и в первую очередь, в сфере финансового обеспечения деятельности субъектов малого предпринимательства. Финансовая поддержка малого предпринимательства может осуществляться по двум основным направлениям.
Первое из них предполагает направление бюджетных средств непосредственно в сферу малого предпринимательства, т.е. связано с оказанием субъектам малого предпринимательства прямой финансовой помощи в виде4 гарантий по кредитам коммерческих банков; полной или частичной компенсации финансовым структурам недополученной прибыли при кредитовании малых предприятий по пониженной процентной ставке, а также совместного финансирования за счет бюджета и финансово-кредитных организаций. Такая финансовая помощь может быть как безвозвратной, не оговоренной какими-либо предварительными условиями, так и предполагающей использование средств строго по назначению при условии их возврата или компенсации. В любом случае перед муниципалитетом стоит важнейшая задача обеспечения необходимого уровня бюджетных ассигнований и их эффективного использования. Необходимо предусмотреть специальные бюджетные ассигнования на цели поддержки и развития малого предпринимательства в размере фиксированной доли расходов местных бюджетов.
Второе направление представляет собой форму косвенной финансовой поддержки малого предпринимательства, нацеленной на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и накопления капитала в этом секторе экономики. Соответствующие меры могут включать общегосударственные и региональные режимы льготного налогообложения; установление норм ускоренной амортизации основных фондов малых предприятий; распространение в сфере малого предпринимательства системы лизинга и т.д. данное направление наиболее присуще государственной и региональной поддержке малого предпринимательства.
Следует отметить существенную перестановку акцентов в реализации государственной политики в сфере малого предпринимательства в последние годы, поддержка субъектов малого предпринимательства оказывается не на прямую, а преимущественно через кредитно-финансовые организации, которые обеспечивают их обслуживание. Так происходит максимальная передача функций по осуществлению финансовой поддержке малого предпринимательства с федерального на региональный и местный уровни управления. Однако, подобная практика в нашей стране не оправдала себя: бесконтрольность функционирования фондов поддержки малого4 предпринимательства и др. аналогичных организаций на региональном уровне повсеместно приводит к нецелевому использованию средств, выделяемых на поддержку малого предпринимательства.
Интересное из раздела
Оценка конкурентоспособности фирмы на рынке на примере компании McDonald’s в России
Американский
предприниматель Рэй Крок 17 лет торговал бумажными стаканчиками фирмы «Лили Кап
Компани» и был признан лучшим дилером компании. Потом создал собственную фирму,
чтобы продавать «мульт ...
Экономическое обоснование организации зоны Д-2 на АТП для автомобилей ЗИЛ-433110
На
современном этапе развития мировой экономики автомобильный транспорт для
большинства развитых стран является основным видом внутреннего транспорта и
ключевым элементом транспортной системы, ко ...
Экономическое обоснование создания нового предприятия на примере ОАО Альбион
Компания
ОАО "Альбион" давно и успешно занимается производством спортивных
луков и инвентаря для них. На сегодняшний день на территории России работает
160 специализированных магазинов ...