Государственная политика на рынке труда в России

· Субсидирование создания новых рабочих мест на существующих предприятиях;

· Организация временных и общественных работ Основное предназначение организации общественных работ - оказание социальной и материальной поддержки безработным гражданам, испытывающим временные затруднения с трудоустройством. Организация временной занятости подростков является видом организации общественных работ. В рамках этого направления осуществляется работа по временному трудоустройству подростков 14-17 лет на время их каникул.

· Поддержка предпринимательской инициативы безработных. Как известно, одним из основных факторов стабилизации экономики является развитие малого бизнеса с присущими ему гибкостью и адаптивностью. Для многих россиян бизнес стал основным видом работы или формой вторичной занятости. Поэтому одним из направлений активной политики является содействие и поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан. Любой гражданин, зарегистрированный в качестве безработного, испытывающий трудности в поиске подходящей работы и желающий заняться собственным делом, вправе обратиться с этим вопросом к специалистам государственной службы занятости и получить консультацию по составлению бизнес - плана.

· Квотирование рабочих мест для слабозащищенных категорий граждан.

К мероприятиям пассивной политики занятости относятся:

· Выплата пособий по безработице

· Оказание материальной помощи безработным

· Выплата доплат за иждивенцев

· Оформление на досрочную пенсию

К пассивным мерам также относятся так называемые компенсационные выплаты, целью которых является сдерживание массовых увольнений, временная частичная компенсация доходов работников предприятий, находящихся в вынужденных отпусках, а также работающих неполный рабочий день (неделю) по не зависящим от них причинам. Компенсационные выплаты используются как чрезвычайная мера и устанавливаются на определенный период и в определенных размерах (от одной до нескольких минимальных заработных плат). Преимущество имеют градообразующие и конверсионные предприятия, а также предприятия, расположенные в «проблемных» регионах.

Федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области труда, занятости и социальной защиты населения является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.

В состав Министерства входят 3 службы и 2 агентства, занимающиеся различными вопросами по социальному развитию, здравоохранению, спорту и занятости (Приложение 1). Наибольший интерес для нас вызывает Служба по труду и занятости. Это основной орган федерального уровня, занимающийся разработкой и реализацией государственной политики занятости.

В числе основных функций, возложенных на Министерство здравоохранения и социального развития, отметим:

· разработку и осуществление мер по реализации основных направлений государственной социально-демографической политики; анализ занятости на федеральном и региональном уровнях по отдельным категориям населения;

· прогноз состояния рынка труда;

· организацию и координацию разработки федеральной программы занятости;

· определение потребности в рабочих местах с учетом демографического прогноза (разработка совместно с органами исполнительной власти генеральной схемы создания рабочих мест);

· организацию разработки специальных программ и мероприятий по социальной поддержке особо нуждающихся в ней граждан;

· разработку предложений по повышению мобильности трудовых ресурсов и определение их территориального перемещения;

· разработку порядка регистрации безработных и предложений по развитию общественных работ;

· разработку предложений по совершенствованию порядка выплат пособий по безработице, стипендий гражданам, направленным на обучение и т. д.;

· оказание содействия развитию предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости безработных;

· организацию работы и использование на федеральном уровне банка вакансий и пр.

Органами государственного управления на уровне субъектов Российской Федерации являются Департаменты (управления) федеральной государственной службы занятости населения. Они занимаются разработкой и реализацией государственной политики занятости в соответствующих субъектах федерации.

Основные функции департаментов федеральной государственной службы занятости субъектов федерации носят преимущественно организационный, распорядительный и контрольный характер, они заключаются в:

Интересное из раздела

Экономическое обоснование проекта цеха по производству рыбопродукции
Таблица 1 Исходные данные Показатель Примечание Потребность в инвестициях, тыс. руб. 850 ...

Особые экономические зоны как элемент всемирного хозяйства
экономический зона всемирный хозяйство Экономические особые зоны - актуальное явление в сегодняшней России. Особые экономические зоны не появились, как абсолютно новый, первый опыт для нашей ст ...

Оценка ликвидационной стоимости предприятия (на примере ОАО Элит)
Актуальность и значимость выбранной темы заключается в том, что в настоящий момент нашей рыночной экономике присущи такие явления как спад промышленности, отсутствие инвестиций, ужесточение ...